作为革命老区的代表，我对党的十八大报告中的提法和要求，感到非常高兴。我们也做好了进一步发展的准备。我们将积极地与中央有关部委对接，积极和一些经济发达地区对接，做好对口支援老区的工作。我们将采取一系列措施，解决延安现在发展暂时不平衡的问题。再过3年时间，延安就会有一个明显的进步。

　　统筹解决总体发展暂时不平衡的问题

　　延安这些年来经济发展很快，但是经济结构我们叫“油主沉浮”，就是主要依靠石油产量的增加。随着资源开采面积的增大，单纯依靠扩大面积增加产量已经不可持续，所以我们现在总量比较大，但增长速度面临的压力很大。今年1到3季度我们的gdp增长只有10.1%。和我们以往相比，最近几年来速度相对较慢，原因就是经济结构不合理。

　　面对这样的问题，立足于延安的资源，我们就想实现三个转变：一个转变就是要把石油产量的增加由过去单纯依靠扩大面积转变为依靠科技进步提高采输率上来;第二，要把依靠煤炭、石油产量的增加带动经济增长转变为资源加工转化、发展能源化工类产业、延长产业链、增加关联度上来;第三，我们要大力发展为能源、化工、石油开采、煤炭开采配套服务的装备制造、农产品深加工以及精细化工产品，实现多业并举。我们叫优化结构，产业转型。

　　延安农民的人均收入去年是6565元，应该说这个水平要高于陕西省全省5000多元的平均水平。比全国平均水平6900元要稍许低一点。这是一个平均水平。但是在平均水平的背后，有结构问题。一个结构就是内部有高有低，像苹果种植区有人均收入2万多元的农民;但是也还有收入2500元以下的，这一水平大约有45万多人。另一个结构就是从分布区域来看，在北部山区、东部的黄河沿岸山区，这些地方收入较低，南部的洛川、富县、黄陵一带，收入比较高。所以我们延安是北部的县财政富、老百姓穷;南部的县财政穷、老百姓富。这些都是我们在今后发展过程中，要通过统筹城乡发展来解决的问题。

　　要采取怎样的对策呢?就是工业化、城镇化、农业现代化和信息化“四化”同步。工业化除了刚才说的三个转化之外，我们要建立抓大项目、抓园区建设，形成延安北部化工园区、延安南部化工园区和延安经济技术开发区，以及九个县域工业园区，来大力发展工业。通过工业化，工业反哺农业，城市带动农村，来促进农业劳动力向工业领域转移。

　　在农业内部继续做好农业产业结构调整工作，来提高农民的农业经营性收入。我们现在建了50个农业产业化园区，农业部把延安命名为现代农业示范区，干旱半干旱地区的现代农业示范区。我们还要抓好350万亩优质苹果，300万亩粮食，其中100万亩玉米，100万亩小杂粮，100万亩土豆。同时我们大规划开展治沟造地，国土资源部支持我们搞50万亩，投入50亿元，利用延安的沟道资源，来增加稳产、高产农田，确保粮食安全，增加农民收入。

　　花大力气搞好扶贫移民搬迁

　　我们在扶贫方面大力进行移民搬迁，把不适于生存地方的老百姓搬迁出来，让他们进城镇，进社区。我们搞了一个城乡统筹的规划，这个规划要求，对12个县城，33个重点镇，100个新型社区，作了三个规划：一个是建设规划，住房建设规划、基础设施配套规划;第二个是产业规划。要搬得出，稳得住，能致富;第三是社会发展规划，学校、医院、幼儿园等其他的公共服务，都要规划好。这样来促进移民搬迁。为了解决好移民搬迁问题，我们上至市委书记，下至基层领导干部，抽调了1366人，一个人包扶一个低收入村,一包5年不变，不脱贫不脱钩，以此来促进扶贫开发。

　　让延安的山更绿、水更清

　　我们还要进一步巩固退耕还林成果。延安的退耕还林搞了900万亩，我们现在25度坡度以上的山地还有250万亩左右，我们已经决定，市财政拿钱，把这250万亩也退下来，扎扎实实推进延安的生态文明建设。