11月5日，省政府新闻办公室召开“一市一策”延安专场新闻发布会，延安市市长梁宏贤向媒体介绍了延安市统筹城乡发展情况，并回答了记者的提问。

　　梁宏贤介绍说，自2010年7月省委、省政府出台支持延安率先实现城乡统筹发展的意见以来，延安坚持以统筹城乡发展总揽工作全局，一是大力推进经济结构调整。在保持石油、煤炭产量稳定增长的同时，大力推进能源加工转化，积极发展非能源工业和新兴产业。到今年底，有17个能化项目、20个非能源和新兴产业项目建成投产，非能源工业产值增幅达到30%以上。启动了60个现代农业示范园区和洛川国家级苹果批发市场等项目建设，去年仅苹果一项占到农民人均纯收入的50%以上。二是加快城镇体系建设，确定了“1个中心城市、12个县城、33个重点镇、100个新型农村社区”四级城镇体系空间布局。启动实施了旧城改造、新区建设、山体居民搬迁、沟道治理、市政设施配套、城市景观提升等六大工程。目前旧城改造已启动实施10多个项目，搬迁山体居民近6万人。2010年以来，有18.5万农民进城落户，城镇化率由45%提高到52.27%。三是持续改善基础设施和生态环境。开通了西安至延安动车，延志吴高速，延安新机场、延延高速等项目进展顺利，建成了国内第一座750千伏智能变电站和一批输变电项目，完成了“数字延安”一期工程。累计完成退耕还林910万亩，森林覆盖率达到45.4%，陕北地区绿色整体向北推移了约400公里。四是努力保障和改善民生。在全省率先实现了城乡居民养老保险和医疗保险制度一体化，成为全国首个县级公立医院改革全覆盖地级市。三年来，开工建设保障房7.4万套，解决了3.2万户群众住房困难;实施扶贫移民搬迁2.5万户、9.8万人，10.6万贫困人口脱贫。

　　梁宏贤还介绍了延安到建党100周年时，要在全国革命老区城市中率先实现脱贫、率先建成小康社会、率先实现城乡发展一体化的具体目标和思路。一要加快结构调整，构建具有延安特色的现代产业体系。到2020年，建成2000万吨原油、8500万吨煤炭、300亿立方米天然气生产基地和60个重大工业项目，工业增加值达到2000亿元，非能源工业占工业比重达到50%以上。服务业占gdp比重达到30%，非公有制经济占gdp比重达到25%。二要加大城镇体系建设力度，到2020年，城市建成区面积达到60平方公里，人口达到70万。到“十二五”末，全市城镇化率达到60%以上。三要加强基础设施和生态环境建设。构建“三纵两横”高速公路网，实现县县通高速。实施延河、洛河综合治理，把“两河”沿岸建成重要的生态带、产业带、城镇带和景观带。四要大力保障和改善民生，推进公共服务均等化。启动实施避灾移民搬迁规划，用5年-8年时间，将全市城镇山体居民、农村危房危窑、地质灾害地带居民23万户80万人全部进行避灾搬迁。