各县区老促会、市老促会各团体理事单位：

现将李瑞支同志《在延安市老区建设促进会五届四次理事会上的报告》印发你们，望结合实际，认真贯彻执行。

特此通知

延安市老区建设促进会

2016年3月18日

在延安市老区建设促进会五届四次理事会上的工作报告

李瑞支

（2016年3月16日）

各位理事、各位来宾、同志们：

我代表市老促会常务理事会，向大会报告2015年工作的基本情况和2016年的工作安排，请审议。

一、2015年工作的基本情况

（一）加强学习，不断增强从事老促会工作的自觉性

2014年，中组部关于清理整顿社团组织的文件，对规范社团组织的行为，促进其健康发展有重要的指导意义。但是，由于执行中的问题，给一些县区老促会带来负面影响，部分同志对老促会的工作产生了不同程度的疑虑和动摇。有的地方停拨老促会的正常工作经费，有的要求老促会象行业协会那样和行政部门脱钩，有的甚至要求老促会暂停活动，严重影响了工作的正常开展。针对这种情况，从2014年冬季起，市老促会就把认真学习，准确理解文件精神，坚定工作信念和信心，确保老促会组织不散，工作不断，当做老促会工作的首要任务来抓。一是通过召开会议等形式，多次组织市县区老促会的同志认真学习中组部的文件精神。在年初召开的市老促会五届三次理事大会上，会领导对学习贯彻中组部文件作了专题辅导，澄清了各种摸糊认识。二是即时传达贯彻上面有关会议精神与信息。中国老促会第十次全国省市会长座谈会和中国老促会第六届会员大会后，我们除组织好自身学习外，及时将有关文件印发到各县区老促会。特别是中国老促会六届会员大会刚结束，我们就在网上下载有关领导讲话，组织市老促会的同志，分四组下到各县区老促会，送文件，讲精神，鼓士气，添干劲。三是由会领导出面向一些县的主要领导汇报沟通，解决存在的特殊问题。通过汇报沟通，取得了相关县委和县政府领导对老促会工作的重视与支持。志丹县拖了两年多的换届会于去年胜利召开，选举产生了新的领导班子。县委书记杨东平亲自参加会议，并作重要讲话。县委书记、县长被聘任为名誉会长。宜川县老促会按照县委的要求，又心情愉快、干劲十足地投入了工作。通过一年来不断的学习，深入的工作，使一些同志思想上的疑虑基本消除，队伍得以稳定，工作得以持续。

（二）上下联动，重点革命老区村建设取得新成绩

促进重点革命老区村的建设与发展，始终是我市老促会工作的重点，也是我们工作的一大特色。从1998年以来，市县（区）共确认重点革命老区村87个，总人口达到45000多人。其中市级重点村56个，县级重点村31个。2015年，市、县两级重点村的建设取得了显著成效。一是县区抓重点村建设的力度增加，投入加大。据统计，继2013—2014年度对市级重点革命老区村投入建设资金10523.6万元后，2015年又对全市市、县两级重点革命老区村投入建设资金8250.9万元。其中国家补助5511.3万元，社会力量投入251万元，群众自筹2488.6万元。其中，用于基础设施建设5839.1万元，产业建设1238.8万元，文化设施建设1173万元。延川县的市级重点村永坪镇永坪村，2014-2015年两年投入资金7100多万元，为该村新建了居民住宅楼、广场，硬化了街道，维修了革命旧址，新建了烈士陵园，使现在的永坪行政村已完全变成了一座新型小城镇。该县还加强了对首批市级重点村的补充建设，投资65万元，为太相寺村建设了文化广场，修建了大棚蔬菜园区的排水渠；投资240万元，为张家河村新建蔬菜大棚120座；为杨家圪台村新建果园25亩，为寺村新建蔬菜大棚10座。富县继前年为泉羊镇的肖村硬化了主街道后，去年又投资189万元，硬化了13条巷道，改造了排水设施和自来水管网，使全村216户874口人家家用上了安全可靠的自来水。延长县老促会通过多次向县上主要领导汇报，落实资金，落实包抓单位和领导，使市级第二批重点革命老区村的建设有了长足发展。分别给上西渠村投资300多万元，阿青村投资340万元，硬化了巷道，修建了公厕、垃圾台，安装了路灯，改造了房屋，使两村的村容村貌发生了巨大变化。两个村的主导产业均已形成，并且得到巩固和发展。二是充分发挥老促会的协调作用，积极为重点村的建设争取项目。经过县区老促会申报，市老促会初审，报市财政复审，经市财政局和老促会共同协调，2015年为市级第二批重点革命老区村的11个村落实了14个项目，资金705万元。其中2015年实施的项目6个，投资521万元；今年实施的项目8个，投资184万元。2015年的资金已全部到位，四个项目已建成，其余两个项目今年开春后动工建设。三是对一些重点村的革命旧址进行维修保护。市县老促会共同为宜川县卓家村的原八路军驻二战区办事处落实旧址维护资金90万元，为黄陵县双龙镇小石崖革命旧址维修保护落实资金100万元。这两处革命旧址的维修保护方案已制定，即将开始动工维修。甘泉县老促会通过文物部门，为下寺湾镇贺家湾村陕甘边政府旧址的维修保护争取到资金70万元，计划2016年完成维修任务。

（三）发挥优势，调查研究工作迈上新水平

按照市老促会的年初要求和安排，坚持上下配合，联手部门积极开展了调查研究工作。2015年市县（区）两级老促会共形成调研报告35篇，其中市老促会5篇。去年的调研工作呈现出以下几个特点：一是选题准确。普遍都能围绕当地经济和社会发展的中心问题，如主导产业问题、民生问题，以及群众关心的热点问题开展调查和研究。市老促会针对南部果区缺肥、川道尚未形成主导产业的实际，就洛川县养羊的情况作了调研，形成了《洛川县在沟川养羊的调查报告》，为解决这两大问题向市委、市政府建言献策；就市直四大林业局存在的职工看病难、子女就业难、人才断挡等重大民生问题开展了调研，形成了《关于市直林业局存在的突出问题的调查报告》；就城市管理中群众反映的热点问题开展了调研，形成了《关于延安开展2+1三城联创活动中一些问题的建议》。二是调研报告的质量进一步提升，发挥的作用更为明显。市政府主要领导、分管领导在市老促会呈送的《关于市直林业局存在的突出问题的调查报告》上分别作了批示。杨霄副市长批示指出，“此调研报告比较真实地反映了市直林业局面临的困难和问题，提出的建议具有针对性。请市林业局认真研究，结合国有林场改革的政策措施，形成全面汇报材料和解决问题的建议，市政府专题研究一次。”梁宏贤市长批示同意。志丹县委书记杨东平看到县老促会撰写的《志丹县山地苹果产业发展状况的调查报告》后，当即批示：“这份调查报告，是我在志丹工作以来看到最实在、最有份量的报告。成绩估得足，问题找得准，措施提得实。读后给人以信心、压力和希望”。并要求在《志丹工作》上刊发，转县长徐步亮等其他领导同志阅处。甘泉县老促会的调研报告《浅谈粮食安全与科技的关系》送达县政府后，县长付天平随即批示：“老促会的调研报告客观公正，实事求是的反映了甘泉粮食安全问题的现状，并站在科学的高度提出了切合实际的意见和建议，请主管县长组织农业部门学习，特别是农业局在部署今后工作中加以落实”。洛川、黄龙等一些县的领导也在老促会的调研报告中作了批示，并在实际工作中以老促会的建议为参考，部署工作，或开展整改。三是调查研究的视野广阔、涉及面宽。安塞县老促会关于草畜业和科学养殖的调查、延长县老促会关于城镇化建设的调查，黄陵县老促会关于加快农家乐旅游业发展的调查和剩余劳动力就业情况的调查，富县老促会关于红色革命旧址现状和保护的调查，以及市老促会调研部、经济组关于农村土地承包经营权流转情况的调查，都从不同方面为市、县区委和政府提出了建议，发挥了参谋助手作用。

（四）巩固主阵地，宣传老区的工作有了新进展

继续重视发挥自身宣传平台的主阵地和主渠道作用。2015年市县老促会在经费普遍比往年紧缺困难的情况下，我市共征订2016年的《中国老区建设》1520份，较上年增加125份，超额完成了省老促会下达的任务。特别是市县（区）老促会都能认真学习《中国老区建设》刊登的文章，指导自己的工作。《延安老区建设》、《延安老区网站》的内容更加丰富，宣传的效果更加富有成效。一些县区老促会十分关注支持“一刊一网”的建设，特别是黄龙、子长两县通讯员投稿勇跃，都在十几篇以上。县区还十分重视当地媒体在宣传老区中的作用，仅吴起县就在当地媒体和其他报刊中发表宣传老区的文章达60多篇。

利用一些重大纪念日集中开展宣传活动。去年是中央红军长征胜利到达陕北80周年和抗日战争胜利70周年。市老促会除组织大家收看有关纪念活动的报导外，重点在《延安老区建设》上刊登了反映延安在抗战中地位与作用、延安老区人民为初到陕北的红军送粮、送羊，做军衣、军鞋，支持红军所作的奉献。在谢子长烈士逝世80周年到来之际，子长县老促会倡导李家岔籍的200多名职工自愿捐资400万元，争取省市资金380万元，在谢子长故乡枣树坪村新修纪念广场一个，为将军设立花岗岩雕像一座、纪念碑两通。11月6日，举行了近千人参加的立碑仪式，县老促会会长强毅同志代表家乡人民发表了纪念讲话，使枣树坪成了名符其实的革命传统教育和爱国主义教育基地。

挖掘历史资源，开展革命传统教育活动。延长县老促会挖掘整理和刊印了《延长老区》红色记忆一书，为开展革命传统教育提供了教材。他们还积极配合县广电局，拍摄了10集电视系列报导片《延水行》，真实反映了延长这片土地上的革命斗争故事和历程，起到了很好的教育启迪作用。富县老促会的同志在完成《富县党史》第一部之后，又开始了第二部的编辑整理工作。延川县老促会在县级重点革命老区村的贾家坪镇邀家河村，投资30万元建成了革命历史展室。

利用多种宣传形式与手段，宣传老区的建设与发展。延川县老促会利用县中心街的宣传橱窗，以图片展示了当地建设的新成就，新面貌。黄陵县老促会为了推动该县“面花”产业的发展，编辑出版了《黄陵面花》一书。黄龙县老促会积极参与了《神道岭》画册第二本的编辑整理工作，为发展黄龙的旅游业起到了很好的宣传作用。宝塔区老促会积极发放新华社记者主编的《美丽延安》画册4800份，其中送给北京知青1000份。画册图文并茂，生动翔实地介绍了延安革命旧址和这里发生的天翻地覆的变化。

（五）注重培养树立新典型，努力开创“百名能手一面旗”创建活动新局面

老区妇女工作中，我们始终坚持省老促会提出的“百名能手一面旗”创建活动，以此为抓手，促进老区妇女工作的开展。一是广泛开展培训活动，提高老区妇女争创创业能手、创业标兵的能力。据统计，2015年全市共开展妇女技能培训活动76次，培训妇女6569人次。宜川县老促会为50名失业妇女免费举办了家政服务培训班，使他们有了一技之长。宝塔区老促会组织科技人员下到六个行政村，现场为发展食用菌生产的妇女进行培训，并发放技术指导材料300份。甘泉县老促会举办各类妇女培训班29期，培训妇女3000多人次。二是巩固提高老典型、发挥他们的示范带动作用。甘泉县老促会组织已经树立起来的农村妇女创业典型到农村开展巡回演讲5次，现身说法，鼓励妇女大胆创业。延安大学附属医院妇产科主任李红梅是中省老促会树立的创业标兵。去年，延安市委专门发文件，号召全市向李红梅学习，本人又获得了全国妇联和省妇联授予的“三八红旗手”光荣称号。三是培养新典型。去年，通过县区老促会妇工委和妇联组织的共同工作，培养了一批新的妇女创业能手与标兵。如子长县贺家湾村书记景焕琴，富县华农工贸有限公司总经理任桂琴等。据统计，去年全市共树立或表彰创业能手和标兵156人，使全市这方面的典型累计达到521人。

（六）发挥余热，努力为老区建设发展办实事

一是各县区老促会普遍重视和开展了生产技术培训活动。据不完全统计，13个县区老促会和有关方面共联合举办了各种农业和畜牧业等培训405期，参加培训的农民达到82423人次。

二是市老促会倡导并支持开展的医疗扶贫新长征活动取得新成效。去年10月18日，在医疗扶贫新长征工程10周年到来之际，专门召开大会，总结了10年来取得的成就和经验，表彰奖励了一批优秀志愿者和先进集体，并聘请了一批新的志愿者。到去年10月，参加这一活动的医疗专家志愿者已达260人。为患者减免治疗费用1400万元。开展乡村义诊140余次，受益患者8.6万人次，为患者节约费用200万元。几年来，新长征工程项目先后获得了国家“中华慈善奖”、“三秦慈善奖”、省“慈善志愿者先进集体”等殊荣。去年，又被国家民政部授予全国先进社会组织。

三是海员培养工作形势喜人。去年9月，市老促会和市有关部门联合发出了“关于贯彻落实精准扶贫，进一步推进海员培训工作的通知”，为延安籍的青年参加海员培训给予减免学费的支持。10月份，天津海事局组织部分海运企业，专程在延安召开海员与企业“双选会”，延安职业技术学院2016年毕业的99名航海类毕业生除19名选择自主择业外，其余80名均已和相关企业签订协议，实现全部就业。经过市老促会和劳动部门广泛宣传，市职业技术学院于11月份招收15名青年参加普通海员的培训。

四是协助省老促会，组织专家到基层义诊。去年7月中旬和8月中旬，省老促会组织省内的部分医疗专家，深入到我市吴起、延川两县开展了义诊活动，诊治病人1200余人次，举办医疗讲座10多场，听讲1000多人次。

五是利用老促会的优势开展帮扶活动。延川县创新机械制造有限责任公司前几年经营困难，举步维艰，濒临破产。自从2014年县老促会参与包扶后，帮助他们打开了产品销路，使企业逐步走出困境。去年，经过县老促会与有关方面的努力，县政府已经研究决定核销了该公司前身——县农机修造厂拖欠的2077.05万元债务，使该公司甩掉了老包袱，轻装上阵，并建成了新厂址，发展前景很好。

六是积极帮扶农村区域产业的发展。宝塔区老促会多年来一直主导、扶持该区食用菌的发展。2015年，全区累计发展食用菌110万袋，产值达到4000万元。黄陵县老促会积极为当地引进发展大樱桃生产，从5亩起步，去年已发展到500亩，其中挂果面积200多亩，销售收入达到300多万元，为果区人民增加了一项新的致富产业。

2015年我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但仍有许多方面不尽人意。如驻会人员深入基层调研少；部分理事不“理事”，参加活动少，完成任务差；一些县区老促会思想不稳定等。在新的一年里，将努力解决和克服这些问题。

二、2016年工作安排

今年是“十三五”规划的开局之年，也是我市脱贫攻坚的关键年。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央两办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》精神，围绕市委、市政府的中心工作与总体工作部署，以促进脱贫攻坚工作为重点，积极作为，扎实干事，努力使老促会的工作更具成效，更有特色。

（一）认真学习中央“两办”《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，增强为老区人民服务的责任感。去年12月，中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了革命老区开发建设的指导思想，工作任务，政策措施，组织保障等重大问题，体现了党中央、国务院对老区建设的高度重视，表达了对老区人民的深情厚意，是当前和今后一个时期革命老区开发建设必须遵循的重要依据和指导。因此，作为老区建设的参与者、志愿者，必须逐段逐句认真学习，深刻领会文件精神，坚持经常学，长年学，准确把握党中央关于革命老区开发建设的指导思想，用文件精神指导工作，检验绩效。《意见》还明确要求各级党委政府要“加强对各级老区建设促进会的指导，给予必要的支持”。同时，赋予老促会新的工作任务，即“充分发挥各级老区建设促进会的监测评估作用，适时组织第三方机构对本意见实施情况进行评估”。这是党中央、国务院对各级老区建设促进会的充分肯定和高度重视。党和政府的厚爱与厚望，既给老促会的工作带来了新的春天，也给我们提出了更高的要求。我们一定要振作精神，更新观念，迎接新任务，接受新挑战，进一步增强为老区人民服务的责任感，以高度负责的精神，努力做好政府下达的监测评估任务，促进我市革命老区的脱贫攻坚及整个开发建设工作健康发展。

（二）加大工作力度，努力促进市级第二批重点革命老区村的建设与发展

市级第二批重点革命老区村的建设已进入第四个年头。按照市委、市政府的要求，2017年这批重点村的建设发展水平要基本达到预定目标。任务艰巨，时不待我。为此，一是要在分析排队的基础上，主动向县区党委、政府汇报重点村的建设进展情况。对前几年投资力度不大，建设项目安排少的村，要加大建设力度。力争今年使第二批市级重点村的建设全部基本达标。二是要把重点革命老区村建设与脱贫攻坚工作紧密结合。本着精准扶贫的原则，优先促进重点革命老区村中的贫困村、贫困户按期脱贫摘帽。三是要继续做好建设项目的申报、争取工作。去年后半年市老促会已就2016年重点革命老区村的建设项目申报工作做了安排。但时至今日，有些县还没有上报项目。当年的建设项目，在上年后半年就要上报，这已是有关部门多年的经验与既定的做法。我们跟不上这个节拍，就只能事倍功半，甚至劳而无功。因此，凡未上报项目的县区，3月前必须报来，以便市上统筹协调。四是要继续做好第一批重点村的补充完善工作。本着缺什么补什么的原则，让这些村子从重点村建设中得到发展，群众得到实惠。五是要加强对重点革命老区村建设的协调工作。市老促会决定，今后由调研部负责重点革命老区村的协调工作。县区老促会也要明确分管领导与工作负责人。

（三）继续做好宣传老区工作，为老区建设提供舆论支撑与精神动力

做好宣传老区工作，是加快革命老区建设发展的前提和保障。为使这项工作做的更加深入广泛，更富有实效，今年一是要继续促成党委宣传部门牵头领导，相关部门共同参与的宣传老区工作大格局。我市已经在这方面探索了一定的经验，成立了市宣传老区工作领导小组，协调一些部门参与宣传。但领导小组活动还不够经常，成员单位还不够广泛。今后领导小组每年至少要开两次会，做到年初有安排，年终有总结。要联系协调党史、文物、文化、广电、教育、民政、电视台、报社、延安精神研究会等部门、单位，共同参与宣传老区工作，形成强大的宣传合力。二是要突出老区精神这个宣传重点。“两办”《意见》指出，革命老区的开发建设，“老区精神是活力源泉”。要求“各级党委和政府要把弘扬老区精神作为党建工作的重要内容，将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动中，……持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区，在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围。”我们一定要以《意见》对老区宣传工作的要求，把握好宣传的方向与重点。今年是红军长征胜利八十周年，中国共产党建党九十五周年，市老促会将以此为契机，与相关单位合作，在《延安日报》开办“老区村的故事”专栏，举办研讨论、座谈会，集中宣传老区精神。同时，还将加强对支持革命老区的政策、支持老区开发建设的先进典型、用延安精神建设老区模范事迹的宣传。争取与有关部门联手，召开一次“延安市社会力量支助老区建设先进典型代表座谈会”，进一步动员企业家和有识之士回报老区，参与、支持老区建设。三是要继续促进革命旧址的维修保护与重点革命老区村革命斗争史的展室或展板的建设，为老区精神的学习、宣传提供基地。县区老促会都应学习富县老促会的作法，对本县区革命遗址的保护现状进行调查摸底，分类排队，呼吁和促成这些珍贵文物的抢救与保护。要学习推广子长县任家砭村、延长长阿青村、延川县邀家河村等重点革命老区村利用两委会办公室或党员活动室举办本村革命历史展室、展板的经验，指导重点革命老区村普遍办起展室或展板，传承历史，教育后人。四是要着力办好《延安老区建设》季刊和《延安老区网站》。“一刊一站”是我们自有的宣传阵地，起着宣传党的老区政策，弘扬老区精神，介绍延安建设成就，指导交流县区老促会工作，反应群众呼声，借鉴外地经验的重要作用。今年除要继续提高刊物与网站的质量外，要突出抓好两个薄弱环节。一个是稿源不足，特别是反映县区老促会工作情况稿件少的问题。县区老促会要落实专人，及时把开展活动的情况通过传真、邮箱、投递等形式向市上报送；市上要建立来稿和使用情况登记和通报制度，每季通报一次，年终作为评比工作的内容之一。第二是精准发行、发送的问题。一定要让《中国老区建设》、《延安老区建设》两个刊物一份不差的准确即时发行，发送到预定的单位和个人。

（四）加强调查研究工作，反映社情民意，服务党委、政府决策

调查研究是老促会的工作优势，也是促进老区建设的有效途径和方法。今年要围绕脱贫攻坚和事关经济社会发展大局及群众关心的热点难点问题，开展调研，建言献策。一是市县区联合，开展“十乡（镇）五十村”（每县区选一个贫困乡镇，每乡镇选四个行政村）脱贫攻坚工作大调研活动。会后，市老促调研部要选择一个乡、几个村先行调研，探索开展这一专项调研的方式方法与应注意的事项，于三月底前形成专项调研的实施方案。每个县区老促会要按实施方案的要求，保证完成一个乡（镇）四个行政村的调研任务。调研结束后，市县区要各形成一份质量较高的调研报告。二是要发扬老传统，切实改进调研作风。一篇好的调研报告，不是想出来的，更不是抄出来的，而是“走”出来。这次调研，一定要深入到村到户，多走、多问、多看、多记，掌握大量真实的第一手资料。然后，进行分析对比，由表及里，去伪存真，提炼归纳出准确的结论与建议。调研得深透，敢讲真话实话，应当是老促会调研工作的特色。三是要注重调研成果的跟踪了解工作。凡领导对调研报告作了批示的，都要跟踪了解批示的落实情况。今后，要把调研成果的转化情况作为评选优秀调研报告的内容之一。四是要充分发挥理事小组的作用。今年，各位理事除要积极参加市上统一组织的调研活动外，力争每人撰写一篇调研报告。理事小组的组长要做好协调组织工作，每小组至少完成三篇调研报告。所有的理事，都要积极参加本会组织的活动，完成交给的任务。按照本会章程，“会员连续三次无故不参加本会组织的活动，视为自动退会。”

（五）继续开展“百名能手一面旗”创建活动，推动全市妇女为老区建设建功立业

省老促会提出的在全省老区妇女中开展的“百名能手一面旗”创建活动已在我市开展了几年，培养和带动了一批妇女创业典型，积累了一定的经验。但是，这项活动还不够规范，不够深入，没有进入常态化。开展这项创建活动是一项非常有意义的活动，符合当前创新发展的理念与要求。因此，要把这一活动坚持下去，形成氛围，创出成效。一是要规范活动的内容和形式。比如创业能手、创业标兵的标准是什么，评选和审批的程序是什么，怎么使之与各级妇联抓的创建与评选活动有机结合起来等等，请妇工委商市妇联认真研究，拿出规范性的意见。二是要有针对性的办好各种妇女创业能力提升培训班，为妇女创业插上起飞的翅膀。要从培训对象的选择、培训课程的设置等方面使之与帮助妇女脱贫致富的一般性培训班有所区别，既让培训对象学习创业的知识，更要让她们学习创业的经验，树立新的创业理念、创业精神。三是要大力宣传创业标兵的先进事迹。《延安老区建设》要继续开设“老区妇女创业先锋”栏目，充分展示创业典型的风彩。四是要把创建活动与脱贫攻坚工作紧密结合起来。组织先富起来的创业能手、标兵义务帮扶贫困户，带动他们尽快脱贫致富。今年要力争与市妇联合作，在适当的时机，召开一次全市妇女创业典型代表座谈会或表彰会。

（六）切实加强自身建设，不断强化工作能力

中央“两办”的《意见》给各级老促会在老区开发建设事业中赋予了新的任务，新的使命。这对各级老促会既是莫大的鼓舞，更是增加了工作压力。为此，我们必须从新形势，新任务的要求出发，加强自身建设，提升工作能力。一是要加强学习，树立强烈的使命感、责任感。我们虽然退休了，但没有退党。作为一个老共产党员，要积极参加“两学一做”活动，始终做到心中有党，心中有责。有了这种情怀，我们就能克服各种困难，无私为老区人民作奉献。二是要加强组织建设，构建能胜任工作的力量体系。目前，市县区老促会现有的力量，很难胜任新任务。市老促会将积极做工作，吸纳一批新会员。县区老促会要根据各自的实际，增加一部分理事，充实力量，提升工作能力。能力决定作为，作为决定地位，地位关系到生存发展，这是老促会自身建设的客观规律。三是要加强作风建设。市县区老促会和老促会的各位成员，必须遵纪守规，廉洁自律，把传承弘扬老区精神和党的光荣革命传统，维护党和政府在人民心目中的良好形象作为终生的责任与使命，自觉践行，自我垂范。四是要加强制度建设。县区老促会要建立驻会人员轮流坐班制度和例会制，保证信息畅通，办事有人。

各位理事，各位同志，老促会的工作使命神圣，事业光荣。让我们在新的一年里，为我市老区人民的脱贫致富，为全市的经济社会发展，老骥伏枥，执着追求，自觉担当，勤奋工作，做出新的贡献。