县政府：

我会《关于田庄镇脱贫攻坚工作情况的调研报告》中提到田庄镇2015年共脱贫297户，1029人，其中涉及调研的五个行政村脱贫91户，265人。这些户致贫原因、脱贫措施、脱贫后的情况怎样？我会于7月15日组织理事分别到各村再次进行了调研，具体情况是：

一、致贫原因

田庄镇安沟、强河、西王河、刘家河、五交地村均处在川道地区，自然条件差，交通不便，产业单一，以种玉米为主，有零星苹果也因质量差、不便运输、售价每斤低于塬区1-2元。因而相对贫困。2015年已脱贫的91户，按照《陕西省扶贫开发办公室关于开展建档立卡“回头看”工作的指导意见》，其中27户（占30%）严格说不属贫困户，原因是当初确定贫困户时是按上级分配的任务由低到高选的。其余64户中因缺劳力的22户，占34%，因缺技术的24户，占39%，还有因病、因残致贫的，因儿女不瞻养老人而贫困的。

二、脱贫措施和现状

这次调查分别对2015年脱贫户的当年收入进行了核算，人均纯收入均超过了2975元，有的还达到一万元以上。其措施一是党的扶贫政策得到落实，经估算五交地村国家各项政策性补助当年兑现占到全村收入的12.9%，有的户国家补助占到总收入的37%以上。如西王河村的张久儿老两口，男71岁，女70岁，仅养老保险和老龄补贴人均每年就达到2100元。二是镇政府和各级包扶部门支持，举办技术培训班、投入资金，加强果园管理，增加果园收入，在玉米种植上推广良种和地膜覆盖提高产量20%，增加了收入。三是突破单一产业，发挥优势，种植红署、西小瓜，发展养殖业。安沟村曹志红养猪当年出栏30头，增加收入达3000多元。四是开展劳务输出，刘家河村46户脱贫户中有40户70多人在外打工，年收入65.9万元。

脱贫后，大部分户发展产业有信心，干劲大，五交地、安沟村已栽植翡翠梨295亩，但仍有些户因基础脆弱，如遇不测就可能返贫，对这些户还需继续扶持，巩固提高。

另外因承包土地时采取增人不增地，减人不减地，且70年不变的政策，有些户因娶妻生子仍分不到土地，作为农民无地耕种，必然严重影响家庭收入，西王河就有三户属于没分到承包地，本人又缺乏技能，而被划入贫困户。

黄陵县老区建设促进会

2016年7月17日