一条条街道干净整洁、一条条公路平坦宽阔、一栋栋住宅优雅舒适、一张张笑脸喜悦颜开……步入延安市宝塔区，映入眼帘的是一道道亮丽秀美的文明风景，扑面而来的是一股股沁人心扉的浓浓春意……这是宝塔区“创新发展、和谐发展”的生动演绎。

　　社会管理创新搭就便民“连心桥”

　　“有了这些便民服务卡，一看啥都明白了，在便民服务厅一次就能把事情办好，再也不用白跑腿儿了。”宝塔区松树林社区服务中心杨家峪村村民杨红丽乐呵呵地说。早上9点多，她来就到便民服务大厅，在工作人员的指引下，仅用了5分钟就办好了流动人口婚育证明。

　　在宝塔区像这样的便民社区服务中心有6个，行业便民服务平台3个，预计年内全区21个乡镇、办事处的便民服务中心将陆续投入使用，它承担着民政、计生、社会保障、住房保障、残疾人服务等30个服务项目，为全区城乡群众搭建服务绿色通道。

　　近年来，该区积极探索建设服务型政府的新途径，建立四级社会服务管理平台，突出“一联三化”(即市区联动，网格化管理、多元化服务、信息化支撑)，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素和减少不和谐因素。宝塔区已经建立了延安首个街道、社区、网格“三级社会管理服务信息平台”，“网格化管理”实实在在地进入了人们的生活。该区将所辖区域划分成若干网格状的单元，由网格员对社区实施24小时动态、全方位管理。小到环境卫生、居民矛盾化解，大到党建、治安维护等等，网格都能管，而且管得好。一张张民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网正在形成。

　　民生工程建设打造为民“精细化”

　　从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，使广大群众得到实实在在的好处一直是宝塔区高度关注的焦点问题。

　　从住房就业到上学看病，从养老出行到文化休闲，该区持续实施十大民生工程，在解决“学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养、住有所居”等民生事业上更加用心，从“精细化”入手，围绕就业、社保、医疗、住房等与群众生活密切相关的问题，落实各项政策，加大了投入力度。

　　人们看到了一个既能办成“大事”又能办好“小事”的政府，同时，各项民生工程的实施，也让越来越多的百姓对今后的日子充满信心。正在宝塔区人民医院办理出院手续的李渠镇王庄村村民郝岗感慨地说：“生娃娃总共花了4500多元，参加了农村合疗后，人家公家全部都给报销了。现在日子再过不好，那就是自己的问题了。”

　　环境卫生整治实现人居“靓丽美”

　　“山体上的陈年垃圾清理了，变成了居民纪念林，过去到处是脏乱差，现在从院落到山体不光植上树，还种上花，我们的居住环境真是大变样了。”正在晨练的北门口社区居民杨金兰高兴地说。

　　宝塔区近两年的环境卫生综合整治行动，一举扭转了延安在全国优秀旅游城市游客满意度测评倒数第一的被动局面，在2013年第一季度满意度调查中，延安一跃升为第26位。“华丽转身”的背后是一场场艰难的硬仗，是一幅幅全区上下干部群众合力克难的画面。41名区级领导率先垂范，包抓3座山体和39条沟道;十大“战区”加大夜间和节假日、双休日城区环境卫生整治力度;6个环境综合整治督查组不定时抽查督查，保洁员、城区门店、乡镇街道及社区村组、监管部门、环卫局、两办督查室组成的“六道防线”强力保障;15支青年志愿者服务队利用节假日，上街清洗防护栏、公交站牌、果皮箱等公共设施;交通协管员在重要路口进行交通协管，倡导市民遵守交通规则……

　　来自天津的佘宁曾在2006年来过延安，再次踏上这片土地时，对城区环境赞不绝口：“这还是记忆里的延安吗?蓝天白云、空气清新，街道干净，说它安逸悠闲一点也不为过。”